Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie

Załącznik do uchwały
Nr XVII/106/2004
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 27 lutego 2004r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz.873)

I. Wstęp.

Aktywna działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Istotne znaczenie dla ich funkcjonowania ma wymiana doświadczeń między organizacjami oraz współpraca sektora pozarządowego z sektorem publicznym, w tym z samorządem powiatowym.

W świetle art.5 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873) zwanej dalej „ustawą” – „organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art.4, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3, prowadzącymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów”

Współpraca, o której mowa w art.5 ust.1 prowadzona jest w oparciu o roczny program uchwalany przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. zakres zadań publicznych do współpracy został określony w art.4 ustawy.

Na terenie Powiatu Ostródzkiego zamieszkuje około 110 tys. mieszkańców, w środowisku tym funkcjonuje ok. 300 organizacji pozarządowych o różnym statusie prawnym.
O dofinansowanie z budżetu powiatu będą mogły ubiegać się tylko te organizacje, które spełniają wymogi określone w ustawie.

Uchwałą Zarządu Powiatu, w świetle obowiązującej ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie został utworzony zespół o charakterze doradczym i inicjatywnym stosownie do art.5 ust.1 pkt 4 ustawy.

W skład Zespołu Doradczo – Inicjatywnego wchodzą przedstawiciele organizacji pozarządowych, radni Rady Powiatu i pracownicy Starostwa Powiatowego.

II. Podmioty realizujące program współpracy.

Za współpracę z organizacjami pozarządowymi i podmiotami określonymi w art.3 ust.3 ustawy, zwanymi dalej „organizacjami”, odpowiadają:
1) Rada Powiatu i jej Komisje w zakresie uchwalenia rocznego programu współpracy, utrzymywania kontaktów z przedstawicielami organizacji, w tym
   zapraszanie przedstawicieli organizacji z głosem doradczym na posiedzenia komisji stosownie do omawianej tematyki,
2) Zarząd Powiatu – w zakresie powoływania zespołu doradczo – inicjatywnego, przygotowywania projektu uchwały o rocznym programie współpracy,
    proponowania Radzie Powiatu zadań publicznych, których realizacja odbywać się może poprzez zlecanie ich wykonania organizacjom,
3) Starosta w zakresie:
a) wyznaczenia osoby, do której obowiązków należy bieżący kontakt z organizacjami, prowadzenie odpowiedniej dokumentacji i bazy danych o organizacjach,
    zapewnienie przepływu informacji pomiędzy władzami samorządowymi a organizacjami,
b) utrzymywania bezpośrednich kontaktów z przedstawicielami organizacji,
c) oceny realizacji programu współpracy przez podległe komórki wewnętrzne Starostwa Powiatowego i kierowników jednostek organizacyjnych,
4) Zespół Doradczo-Inicjatywny w zakresie:
a) opiniowania zadań publicznych zgłaszanych przez organizacje i organy Powiatu, których realizacja odbywać się będzie przez oferenta wyłonionego
    w drodze publicznego konkursu,
b) utrzymywania bieżących kontaktów pomiędzy organami Powiatu i administracją publiczną a organizacjami,
c) zgłaszanie inicjatyw mających na celu wypracowanie form współpracy, które mogą być włączane do kolejnych rocznych programów współpracy,
d) opiniowanie realizacji rocznego programu współpracy.

III. Kierunki współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy.

Ustala się, że współpraca w 2004r. przybierze następujące formy:
1) zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,
2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania, a w szczególności:
- organizowanie cyklicznych (raz na kwartał) spotkań Starosty z organizacjami
- współorganizacja z Radą Organizacji Pozarządowych Powiatu Ostródzkiego w czerwcu 2004r. IV Forum Organizacji Pozarządowych,
3) udostępnienie organizacjom strony internetowej Powiatu Ostródzkiego,
4) zorganizowanie przez Starostwo Powiatowe szkolenia skierowanego do organizacji na temat przygotowywania  ofert konkursowych i sposobu kontroli umów,
5) konsultowanie z organizacjami odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej
    tych organizacji,
6) udostępnianie organizacjom lokali na spotkania, konferencje, szkolenia itp.

IV. Zlecanie realizacji zadań publicznych.

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych może mieć formy:
1) powierzania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
2) wspierania takich zadań, wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2. Powierzanie i wspieranie zadań publicznych odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.
3. W konkursie powinny być preferowane te organizacje, które będą – poza spełnieniem w ofertach wymogów ustawowych – pozyskiwały dla projektu
    środki pozabudżetowe (granty krajowe i zagraniczne).
4. Ustala się, że w roku 2004 zlecanie zadań publicznych odbywać się będzie  w następujących dziedzinach:
1) organizacja imprez kulturalno-oświatowych o zasięgu powiatowym, w tym:
- przegląd piosenki zuchowej i harcerskiej,
- popularyzacja muzyki klasycznej,
- wspieranie działalności kulturalnej i oświatowej mniejszości narodowych i etnicznych,
2) popularyzacja wiedzy o dziedzictwie kulturowym Powiatu,
3) organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu powiatowym, w tym:
- powiatowe regaty żeglarskie,
- mistrzostwa w wędkarstwie spławikowym,
- masowe zawody sportowe,
4) organizacja czasu wolnego młodzieży,
5) profilaktyka nowotworowa,
6) popularyzacja wiedzy o pomocy przedmedycznej.
5. W celu ustalenia zadań i wydzielenia środków finansowych w uchwale budżetowej na 2005 rok, organizacje powinny złożyć własne oferty realizacji
    zadań publicznych w terminie do 30 września 2004r.
6. Organizacja konkursów, wybór ofert, podpisanie umowy i nadzór nad realizacją zadań odbywać się będzie zgodnie z postanowieniami ustawy
    o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.